Размер шрифта
Ошибка
  • Ошибка при загрузке канала данных.

Антикоррупционная работа

скан 001 250 x 344скан 002 250 x 344скан 003 250 x 344скан 004 250 x 344скан 250 x 344скан перечень 250 x 344

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Утверждено

Приказом Председателя РО ДОСААФ России по АО

№ _________ от _________________г.

________________Г.Даниленко

КОДЕКС   ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ

Регионального отделения ДОСААФ России Астраханской области

Астрахань 2015

I. Общие положения  

1. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного и производственного поведения, которыми должны руководствоваться персонал и работники РО ДОСААФ России Астраханской области (далее – работник) независимо от замещаемой ими должности.

Кодекс деловой этики и служебного поведения устанавливает принципы и нормы поведения должностных лиц Регионального отделения ДОСААФ России Астраханской области (далее – РО).

2. Каждый работник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от работника поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

3. Знание и соблюдение работниками положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и трудовой дисциплины. 

II. Основные обязанности, принципы и правила

служебного поведения работников 

4. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором (контрактом);

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет

ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

5. Основные принципы служебного поведения работников являются основой поведения граждан в связи с нахождением их в трудовых отношениях с РО.

Работники, сознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством, призваны:

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности РО ;

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;

- обеспечивать эффективную работу РО ;

- осуществлять свою деятельность в пределах предмета и целей деятельности РО ;

- при исполнении должностных обязанностей не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

- соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их деятельность решений политических партий и общественных объединений;

- соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и концессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету РО ;

- не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;

- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Организаций, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности работника;

- соблюдать установленные в РО правила предоставления служебной информации и публичных выступлений;

- уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе РО, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

- постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности;

- противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном действующим законодательством;

- проявлять при исполнении должностных обязанностей честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения (поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение).

6. В целях противодействия коррупции работнику рекомендуется:

- уведомлять работодателя, органы прокуратуры, правоохранительные органы обо всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- не получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения);

- принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов, не допускать при исполнении должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

7. Работник может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в РО норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работник обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

8. Работник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, должен стремиться быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в организации либо ее подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

Работник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, призван:

- принимать меры по предупреждению коррупции, а также меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;

- не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций;

- по возможности принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 

 III. Рекомендательные этические правила служебного

поведения персонала и работников 

9. В служебном поведении работнику необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

10. В служебном поведении работник воздерживается от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

- принятия пищи, курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

11. Работники призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

12. Внешний вид работника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий трудовой деятельности должен способствовать уважительному отношению граждан к Бюро, а также, при необходимости, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность. 

Заключительные положения 

Текст настоящего Кодекса размещается на сайте РО ДОСААФ России по АО и должен находиться на информационном стенде.

Кодекс деловой этики и служебного поведения является приложением к Правилам внутреннего трудового распорядка регионального отделения ДОСААФ России Астраханской области.

 

Перечень антикоррупционных мероприятий,стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения)

 

 

 

Направление

Мероприятие

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений

Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников учреждения

Разработка и внедрение положения о конфликте интересов

Разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью учреждения, стандартной антикоррупционной оговорки

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)

Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.)

Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов

Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности учреждения, от формальных и неформальных санкций

Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности учреждения, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер

Обучение и информирование работников

Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции

Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита учреждения требованиям Антикоррупционной политики учреждения

Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур

Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета

Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов

Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции

Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

 

 

 

Председатель рабочей группы по разработке

 

нормативных документов на основании

 

ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ

 

«О противодействии коррупции»                                               Ю.Тоцких

 

 

 

 

 

П л а н

 

проведения мероприятий по противодействию коррупции в ДОСААФ России на 2014 год

 

 

 

Цель: предупреждение коррупции при исполнении работниками аппарата Центрального совета ДОСААФ России, региональных (местных) отделений, образовательных учреждений, авиационных, спортивных и других организаций ДОСААФ России функциональных обязанностей.

 

 

 

Задача: формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью работников учреждений и организаций ДОСААФ России к коррупционным действиям, предупреждение коррупционных правонарушений, обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения.

 

 

 

п/п

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Кто привлекается

(силы и средства)

Сроки проведения

Отметка об

исполнении

В Центральном совете ДОСААФ России

и Центральной контрольно-ревизионной комиссии

1.

Разработка и согласование приказа Председателя ДОСААФ Росиии по созданию Комиссии ДОСААФ России по противодействию коррупциии на 2014 год.

ЦКРК,

   Управление организационно-плановой работы

Структурные подразделе-ния аппарата

ЦС ДОСААФ России

До

25.12.13

 

2.

Подготовка в соответствии со ст. 11.8. Устава ДОСААФ России (изд. 2012 г.) Центральной контрольно-ревизионной комиссией предложений по разработке и проведению в ДОСААФ России антикоррупционных мероприятий.

ЦКРК

 

До

23.03.14

 

3.

Разработка в аппарате Центрального совета ДОСААФ России и Комиссии документов по организации противодействия коррупции в ДОСААФ России на 2014 год.

Управление организационно-плановой работы

ЦКРК,

структурные подразделе-ния аппарата

ЦС ДОСААФ России

До

30.03.14

 

4.

Разработка рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ДОСААФ России.    

ЦКРК

Структурные подразделе-ния аппарата

ЦС ДОСААФ России

До

1.04.14

 

В аппаратах представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах,

региональных (местных) отделениях, образовательных учреждениях, авиационных,

спортивных и других организациях ДОСААФ России

5.

Изучение в аппаратах представителей Председателя ДОСААФ России в федеральных округах Российской Федерации, региональных (местных) отделениях, образовательных учреждениях, авиационных, спортивных и других организациях ДОСААФ России нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции:

 

Федеральные законы:

- 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

(с изменениями, внесенными федеральными законами от 31.12.2005 № 207-ФЗ, от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ, от 24.07.2007 № 218-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ);

- 2006 года № 125-ФЗ «О ратификации конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»;

- 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Указы Президента Российской Федерации:

- 2003 г. № 1384 «О совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией»;

- 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2007 № 372);

- 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

- 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

- Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года.

Постановление Правительства Российской Федерации 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (применительно к ДОСААФ России).

Руководящие документы (руководства, инструкции и другие документы) по противодействию коррупции, введенные в действие федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Представители Председателя ДОСААФ России в федеральных округах,

ре